Kako otvoriti paušalni obrt u Hrvatskoj: Potpuni vodič s trenutnim pravilima

Što je paušalni obrt i zašto je popularan u Hrvatskoj?

Paušalni obrt je najjednostavniji oblik samostalnog poduzetništva u Hrvatskoj, s fiksnim porezom i niskim administrativnim teretom. Krajem 2025. godine registrirano je rekordnih 133.640 obrta, što prvi put u povijesti nadmašuje broj društava s ograničenom odgovornošću.

Paušalni obrt (ili "paušal") omogućuje fizičkim osobama da legalno obavljaju samostalnu djelatnost bez osnivanja pravne osobe. Za razliku od d.o.o.-a, obrtnik ne ulaže početni kapital, ne vodi složeno knjigovodstvo i plaća porez prema unaprijed utvrđenim razredima - ne prema stvarnoj dobiti.

Prema podacima Hrvatske obrtničke komore (HOK), preko 62,5% svih obrta u Hrvatskoj radi po paušalnom sustavu, što ga čini dominantnim modelom mikro-poduzetništva [Izvor: HGK, 2025]. Najveći rast bilježi se u uslužnom sektoru (57,9%), turizmu i ugostiteljstvu (8,8%) te transportu (8,5%).

Ključne prednosti paušalnog obrta u 2026. godini

• Besplatno i brzo otvaranje - putem e-Obrta u nekoliko minuta, bez troškova
• Fiksni porez - od 203,40 EUR do 1.080 EUR godišnje, ovisno o prihodima
• Novi limit prihoda - povećan s 40.000 na 60.000 EUR godišnje (od 1.1.2025.)
• Oslobođenje PDV-a - ne naplaćujete ni ne plaćate porez na dodanu vrijednost
• Jednostavno izvještavanje - jedna godišnja prijava (PO-SD obrazac)

Novi zakonski okvir 2025/2026: Što se promijenilo?

Od 1. siječnja 2025. godine stupio je na snagu novi limit prihoda od 60.000 EUR godišnje, usklađen s EU Direktivom 2020/285. To znači da paušalisti mogu zaraditi 50% više i dalje ostati izvan PDV sustava.

Ova promjena rezultat je usklađivanja hrvatskog Zakona o porezu na dohodak s EU Direktivom (EU) 2020/285, koja državama članicama dopušta oslobođenje malih poduzetnika od PDV-a do godišnjeg prometa od 85.000 EUR. Hrvatska je iskoristila ovaj manevarski prostor i podigla nacionalni prag na 60.000 EUR.

Sedam novih poreznih razreda za 2025/2026

Godišnji paušalni porez plaća se kvartalno prema razredima prihoda. Evo aktualnih iznosa prema Zakonu o porezu na dohodak (NN 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20, 151/22, 156/22, 25/24):

Obvezni mjesečni doprinosi za 2026. godinu

Osim poreza, svaki paušalac mora plaćati obvezne doprinose za mirovinsko i zdravstveno osiguranje do 15. u mjesecu za prethodni mjesec [Izvor: Porezna uprava, 2026]:

• Osnovica za 2026: 797,20 EUR
• Mirovinski doprinos I. stup: 119,58 EUR
• Mirovinski doprinos II. stup: 39,86 EUR
• Zdravstveni doprinos: 131,54 EUR
• UKUPNO mjesečno: 290,98 EUR

Za 2025. godinu ukupni mjesečni doprinosi iznosili su 262,51 EUR (osnovica 719,20 EUR). Povećanje od oko 28 EUR mjesečno rezultat je usklađivanja s prosječnom plaćom u Hrvatskoj.

Kako otvoriti paušalni obrt: Postupak korak po korak

Otvaranje paušalnog obrta u Hrvatskoj potpuno je digitalizirano i besplatno. Cijeli proces možete završiti online u 15-30 minuta putem e-Obrta ili START sustava na e-Građani portalu.

Korak 1: Priprema i odabir djelatnosti

Prije podnošenja prijave potrebno je:

1. Odabrati NKD šifru djelatnosti - Nacionalna klasifikacija djelatnosti određuje čime se smijete baviti (npr. 62.01 za programiranje, 96.02 za frizerske usluge, 47.91 za online trgovinu)
2. Odlučiti o nazivu obrta - mora sadržavati vaše ime i prezime (npr. "Obrt za IT usluge Ana Horvat")
3. Provjeriti uvjete - za neke djelatnosti potrebna je potvrda o stručnoj osposobljenosti (zanatske djelatnosti) ili rješenje nadležnog tijela

Korak 2: Online prijava kroz e-Obrt

Sustav e-Obrt dostupan je putem portala e-Građani. Za prijavu trebate:

• Osobnu iskaznicu ili putovnicu
• Pristup e-Građani portalu (korisnički račun)
• Adresu sjedišta obrta (može biti kućna adresa)

Sustav automatski šalje podatke u Obrtni registar, Poreznu upravu, HZMO (Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje) i HZZO (Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje).

Korak 3: Registracija u Poreznoj upravi (obrazac RPO)

U roku od 8 dana od početka obavljanja djelatnosti morate podnijeti prijavu u Poreznu upravu putem obrasca RPO. Ako ste obrt otvorili kroz e-Obrt, ovaj korak je automatiziran. Ako ne, ručno podnosite obrazac na stranici Porezne uprave.

Korak 4: Otvaranje poslovnog računa

Iako nije zakonska obveza, preporučljivo je otvoriti odvojen poslovni račun (IBAN) u banci. To olakšava praćenje prihoda i rashoda te je nužno za ispravno popunjavanje PO-SD obrasca.

Korak 5: Izdavanje računa i evidencija

Svaki paušalac mora izdavati račune za svoje usluge ili proizvode. Račun mora sadržavati:

• Naziv obrta i OIB
• Opis usluge/proizvoda
• Iznos bez PDV-a
• Napomenu: "Oslobođeno plaćanja PDV-a prema čl. 90. st. 2. Zakona o PDV-u"

Za izdavanje računa možete koristiti besplatne alate poput e-Računa ili komercijalna rješenja (Fiskaliziraj.hr, Pausal.hr, Naplati.hr).

Najčešće greške i zamke kod paušalnog obrta

Iako je paušalni obrt najjednostavniji oblik poduzetništva, postoje česte zablude i administrativne zamke koje mogu dovesti do kazni ili reklasifikacije poslovanja.

Zabuna 1: Limit od 60.000 EUR odnosi se na račune, ne na primitke

Najčešća zabluda je da se limit odnosi na izdane račune ili ostvarenu dobit. Porezna uprava gleda isključivo primitke - novac koji je stvarno stigao na vaš račun ili u blagajnu tijekom kalendarske godine. Ako ste izdali račun 20. prosinca 2025., ali je klijent platio 5. siječnja 2026., taj iznos ulazi u primitke za 2026. godinu [Izvor: Porezna uprava, Upute za PO-SD].

Zabuna 2: Rad za jednog poslodavca kroz obrt je legalan

Ovo je ilegalno i kategorizira se kao prikriveno zapošljavanje. Porezna uprava koristi "NR Upitnik" (upitnik o naravi odnosa) kako bi utvrdila radi li se o pravom obrtničkom odnosu ili o prikrivenom radnom odnosu. Kriteriji uključuju:

• Imate li samo jednog klijenta koji čini >80% prihoda?
• Radite li u prostorijama klijenta s njihovom opremom?
• Poštujete li radno vrijeme kao zaposlenici?
• Imate li financijsku samostalnost (vlastiti alat, oprema)?

Važan presedan: Visoki upravni sud je 2025. godine presudio da samo postojanje dominantnog klijenta nije dovoljno za dokazivanje prikrivenog zapošljavanja - odnos se mora holistički vrednovati [Izvor: HGK, Analiza sudske prakse 2025]. No, rizik ostaje visok - ako Porezna reklasificira odnos, obrtnik odgovara cjelokupnom imovinom (kuća, auto, štednja).

Zabuna 3: Ne moram plaćati doprinose ako sam zaposlen negdje drugdje

Dijelom točno. Ako ste zaposleni na puno radno vrijeme i obrt vam je druga djelatnost, ne plaćate standardne mjesečne doprinose od 290,98 EUR. Umjesto toga, Porezna uprava će na temelju vaše godišnje PO-SD prijave izračunati doprinose na razliku između paušalnog dohotka i plaće iz radnog odnosa. Međutim, ako vam je obrt primarna djelatnost (niste zaposleni nigdje drugdje), obvezni su mjesečni doprinosi.

Zabuna 4: Otvaranje obrta je skupo

Netočno. Za razliku od d.o.o.-a (koji zahtijeva minimalni temeljni kapital od 2.500 EUR i notarske troškove) ili j.d.o.o.-a, otvaranje paušalnog obrta putem e-Obrta košta 0,00 EUR. Nema administrativnih pristojbi, notarskih troškova ni početnog kapitala.

PO-SD obrazac: Najvažnija godišnja obveza

Svaki paušalac mora do 15. siječnja tekuće godine podnijeti PO-SD obrazac (Izvješće o paušalnom dohotku) za prethodnu godinu. Ovaj obrazac određuje u kojem poreznom razredu ćete biti tijekom sljedeće godine.

U PO-SD obrascu prijavljujete:

1. Ukupne primitke - sav novac koji je stigao na vaš račun ili u blagajnu
2. Porezni razred - sustav automatski određuje na temelju prijavljenih primitaka
3. Druga djelatnost - označavate ako ste zaposleni negdje drugdje

Obrazac se podnosi isključivo elektronički putem sustava ePrijava Porezne uprave. Kasno podnošenje ili nepodnošenje PO-SD obrasca kažnjivo je novčanom kaznom od 1.000 do 5.000 EUR.

Paušalni obrt vs. d.o.o.: Kada preći na društvo?

Kada vaši godišnji prihodi konstantno prelaze 50.000 EUR ili planirate zapošljavati radnike, razumno je razmotriti prelazak na d.o.o. ili prenamjenu obrta u obrt s računovodstvom.

Signali za prelazak na d.o.o.

• Redovito premašujete 50.000 EUR prihoda
• Planirate zaposliti 2+ radnika
• Radite s velikim tvrtkama koje traže PDV račune
• Želite ograničiti osobnu odgovornost
• Planirate privući investitore ili partnere

Zatvaranje paušalnog obrta: Što trebate znati?

Zatvaranje obrta isto je jednostavno kao i otvaranje - online, besplatno, u nekoliko klikova. No, morate podmiriti sve obveze prema državi.

Postupak zatvaranja:

1. Podnošenje odjave - putem e-Obrta ili u Obrtnom registru
2. Plaćanje dugova - sve neplaćene doprinose, poreze i kazne
3. Konačni PO-SD - podnošenje obrasca za period do dana zatvaranja
4. Brisanje iz registara - automatski nakon odjave

Važno: Ako zatvarate obrt usred godine, morate platiti kvartalne obroke poreza razmjerno broju mjeseci poslovanja.