Kako ostvariti pravo na invalidsko parkirno mjesto

Pravo na invalidsko parkirno mjesto ostvaruje se automatiziranim izdavanjem Europske parkirališne karte osobama koje imaju utvrđeno najmanje 80 posto ukupnog tjelesnog oštećenja ili 60 posto oštećenja donjih ekstremiteta. Proces se odvija po službenoj dužnosti bez potrebe za podnošenjem zahtjeva, temeljem podataka iz nacionalnog Registra osoba s invaliditetom.

Što je Europska parkirališna karta za osobe s invaliditetom?

Europska parkirališna karta je standardizirana javna isprava koja osobama s teškim tjelesnim oštećenjima omogućava parkiranje na posebno označenim mjestima u svim državama članicama Europske unije. U Hrvatskoj je u potpunosti zamijenila nekadašnji plavi znak pristupačnosti.

Uvođenjem novog sustava, Republika Hrvatska uskladila je svoje zakonodavstvo s europskim standardima, osiguravajući svojim građanima jednaka prava na mobilnost unutar cijele Europske unije. Prema podacima Agencije za komercijalnu djelatnost (AKD), u novom je informacijskom sustavu aktivno više od 94.000 Europskih parkirališnih karata. Pravobranitelj za osobe s invaliditetom redovito ističe kako invalidsko parkirno mjesto nije besplatna povlastica, već nužnost za ravnopravno sudjelovanje u društvu. Primjerice, osobi u invalidskim kolicima standardno parkirno mjesto ne pruža dovoljno prostora za otvaranje vrata i siguran izlazak iz vozila.

Zakonski okvir i europska regulativa

Izdavanje i korištenje karte strogo je regulirano Zakonom o povlasticama u prometu (NN 133/23) te Pravilnikom o Europskoj parkirališnoj karti za osobe s invaliditetom (NN 157/23). Direktiva (EU) 2024/2841 Europskog parlamenta i Vijeća usvojena je 23. listopada 2024. s rokom za transpoziciju do 5. lipnja 2028., stoga je Hrvatska još nije u potpunosti implementirala, no već je u potpunosti digitalizirala proces i omogućila prekogranično priznavanje prava. Stari znak pristupačnosti službeno je prestao važiti 15. svibnja 2024. godine, te se na vjetrobranskim staklima isključivo smije nalaziti nova, standardizirana isprava.

Koji su medicinski uvjeti za invalidsko parkirno mjesto?

Za ostvarivanje prava na invalidsko parkirno mjesto zakonom su propisani strogi medicinski kriteriji koji isključuju automatsko dodjeljivanje prava na temelju bilo kojeg oblika invaliditeta. Pravo ostvaruju isključivo osobe s teškim tjelesnim oštećenjima.

Jedna od najčešćih zabluda jest da svaka osoba s utvrđenim invaliditetom ima pravo na parkirališnu kartu. Intelektualna, mentalna ili lakša tjelesna oštećenja ne predstavljaju zakonsku osnovu za izdavanje ovog dokumenta. Da bi osoba ostvarila pravo, njeno medicinsko vještačenje mora potvrditi jedan od sljedeća dva uvjeta:

• Najmanje 80 posto ukupnog tjelesnog oštećenja, neovisno o vrsti oštećenja, pod uvjetom da ono značajno ograničava mobilnost.
• Najmanje 60 posto oštećenja donjih ekstremiteta, što izravno otežava ili onemogućava samostalno kretanje.

Ovi podaci moraju biti službeno evidentirani u Registru osoba s invaliditetom, koji vodi Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ). Prema podacima HZJZ-a [Izvor: HZJZ, 2026.], u Hrvatskoj živi više od 730.000 osoba s invaliditetom, no samo dio te populacije ispunjava stroge kriterije za dobivanje parkirališne karte, čime se osigurava da mjesta budu dostupna onima kojima su najpotrebnija.

Kako funkcionira proces izdavanja parkirališne karte?

Izdavanje Europske parkirališne karte potpuno je digitalizirano i odvija se po službenoj dužnosti. Građani koji zadovoljavaju medicinske kriterije ne moraju podnositi zahtjeve, a karta im se besplatno dostavlja na kućnu adresu.

Zahvaljujući Informacijskom sustavu povlastica u prometu (MOSI), proces ostvarivanja prava više ne zahtijeva obilazak šaltera, prikupljanje medicinske dokumentacije niti plaćanje upravnih pristojbi. Postupak se odvija kroz nekoliko automatiziranih koraka:

1. Ažuriranje podataka: Nadležna tijela za vještačenje upisuju postotak tjelesnog oštećenja u Registar osoba s invaliditetom.
2. Sistemska provjera: Sustav MOSI automatski povlači podatke iz Registra i provjerava zadovoljava li osoba zakonski prag (80% ukupno ili 60% donji ekstremiteti).
3. Izdavanje isprave: AKD generira Europsku parkirališnu kartu s jedinstvenim QR kodom. Izdavanje je u potpunosti besplatno.
4. Dostava: Gotova isprava šalje se preporučenom poštom izravno na prijavljenu adresu prebivališta korisnika.

Provjera statusa kroz sustav e-Građani

Osobe s invaliditetom ili njihovi zakonski skrbnici mogu u svakom trenutku provjeriti status svojih prava putem portala e-Građani. Korištenjem usluge MOSI (Informacijski sustav povlastica u prometu), korisnici imaju uvid u aktivne karte, datum njihova isteka te povijest korištenja prava. Ova integracija značajno je smanjila administrativno opterećenje i povećala transparentnost sustava u gradovima poput Zagreba, Splita i Rijeke.

Pravila korištenja i najčešće zablude

Europska parkirališna karta vezana je isključivo uz osobu s invaliditetom, a ne uz vozilo. Smije se koristiti samo kada je nositelj prava vozač ili prisutni putnik u vozilu koje se parkira na označeno mjesto.

Policijske uprave diljem Hrvatske kontinuirano provode ciljane akcije suzbijanja zloupotrebe invalidskih parkirnih mjesta. Najčešći prekršaj događa se kada članovi obitelji koriste kartu za obavljanje privatnih poslova (poput odlaska u trgovinu ili ljekarnu), dok se osoba s invaliditetom nalazi kod kuće. Takvo postupanje predstavlja ozbiljno kršenje zakona. Karta se mora postaviti u donji lijevi kut vjetrobranskog stakla s prednje strane vozila, tako da su QR kod i svi podaci jasno vidljivi kontrolorima i policijskim službenicima.

Važno je napomenuti da Europska parkirališna karta ne vrijedi samo u vozilu koje je u vlasništvu osobe s invaliditetom. Osoba može ostvariti pravo na parkiranje vozeći se u vozilu prijatelja, taksiju ili unajmljenom automobilu, pod isključivim uvjetom da je u trenutku parkiranja fizički prisutna u tom istom vozilu.