Kako se obračunava naknada ako sam radio na pola radnog vremena?

Naknada se proporcionalno smanjuje prema radnom vremenu. Ako ste radili 50% radnog vremena, primit ćete 50% naknade koja bi vam pripadala za puno radno vrijeme. Minimalna naknada također se proporcionalno smanjuje.

Što ako nađem posao prije isteka prava na naknadu?

Isplata naknade se odmah prekida kad stupite u novi radni odnos. Međutim, ako ste iskoristili manje od 25% ukupnog trajanja prava i novi posao ne uspije (bez vaše krivnje), možete nastaviti primati preostali dio naknade.

Mogu li primati naknadu za nezaposlene ako radim povremene poslove ili honorarno?

Ne možete primati naknadu za razdoblje u kojem ostvarujete prihod od samostalne djelatnosti, honorarnog rada ili ugovora o djelu. Iznimka su povremeni poslovi do 15 dana u mjesecu uz prethodnu obavijest HZZ-u.

Koliko dugo mogu biti u evidenciji nezaposlenih bez primanja naknade?

Možete ostati u evidenciji nezaposlenih neograničeno dugo, čak i nakon što istekne pravo na naknadu. Status nezaposlene osobe omogućuje pristup programima obrazovanja, zdravstvenom osiguranju preko HZZ-a i stažu osiguranja za mirovinu.

Što se događa s mojim zdravstvenim osiguranjem dok sam nezaposlen?

Dok ste registrirani na HZZ-u kao nezaposlena osoba, automatski ste zdravstveno osigurani. HZZ plaća doprinose za zdravstveno osiguranje u HZZO bez obzira primali naknadu ili ne, i imate pravo na potpunu zdravstvenu zaštitu.

Kako ostvariti pravo na naknadu za nezaposlene u 2026. godini

Što je naknada za nezaposlene i tko ima pravo na nju

Naknada za nezaposlene je novčana potpora koju Hrvatski zavod za zapošljavanje (HZZ) isplaćuje osobama koje su ostale bez posla bez svoje krivnje. Od 1. siječnja 2025. godine na snazi su povoljnija pravila koja omogućuju lakši pristup ovom pravu, posebno za mlade osobe.

Prema podacima Državnog zavoda za statistiku (DZS), stopa nezaposlenosti u Hrvatskoj u ranom 2026. iznosi samo 4,7%, što je blizu povijesno najnižih razina. Unatoč pozitivnim trendovima na tržištu rada, oko 82.600 osoba je registrirano kao nezaposleno, a naknada za nezaposlene predstavlja ključnu sigurnosnu mrežu u tranzicijskom razdoblju između dva zaposlenja.

Temeljni zakonski okvir koji regulira ovo pravo je Zakon o tržištu rada (Narodne novine 118/18, 32/20, 18/22, 156/23, 152/24). Izmjene iz prosinca 2024. godine (NN 152/24) donijele su značajna poboljšanja koja su stupila na snagu 1. siječnja 2025., uključujući veće iznose naknade i olakšane uvjete za mlade.

Osnovni uvjeti za ostvarivanje prava

Za ostvarivanje prava na naknadu morate ispunjavati dva temeljna uvjeta: dovoljno radno iskustvo u određenom razdoblju i prestanak radnog odnosa bez vaše krivnje.

Potrebno radno iskustvo

Opći uvjet za sve nezaposlene osobe je da su radile najmanje 9 mjeseci u posljednjih 24 mjeseca prije prestanka radnog odnosa. Međutim, jedna od najvažnijih izmjena iz 2025. godine odnosi se na mlade osobe.

Osobe mlađe od 30 godina sada trebaju samo 6 mjeseci radnog iskustva u posljednjih 24 mjeseca. Ova promjena direktno je odgovorila na pritiske stručnjaka i sindikata koji su upozoravali da gotovo 40% mladih nezaposlenih radi na nesigurnim, kratkoročnim ili sezonskim ugovorima, što im otežava prikupljanje 9 mjeseci kontinuiranog staža.

Način prestanka radnog odnosa

Pravo na naknadu ostvaruju osobe čiji je radni odnos prestao:

Otkazom od strane poslodavca (ne zbog krivnje radnika)
Istekom ugovora na određeno vrijeme
Sporazumnim raskidom u određenim slučajevima (preseljenje supružnika, zdravstveni razlozi)
Stečajem ili likvidacijom poslodavca

Važno je napomenuti da od 2025. godine postoji značajna iznimka kod sporazumnog raskida: ako ste prethodno ostvarili pravo na naknadu, prekinuli je zbog novog posla, a taj posao nije uspio, možete sporazumno raskinuti novi ugovor i nastaviti primati prethodno pauziranu naknadu.

Iznosi naknade u 2026. godini

Izmjene iz 2025. godine donijele su značajno povećanje iznosa naknade, posebno u drugom razdoblju isplate. Naknada se obračunava u dva razdoblja s različitim postocima.

Razdoblje	Postotak	Maksimalni iznos	Napomena
Prvih 90 dana	60% prosječne bruto plaće	1.014,30 EUR	Max 70% prosječne neto plaće u RH
Od 91. do 180. dana	35% osnove (povećano s 30%)	579,60 EUR	Max 40% prosječne neto plaće u RH
Minimalna naknada	50% minimalne plaće	400,38 EUR	Za osobe koje su radile puno radno vrijeme

Ove izmjene nastale su kao odgovor na pritiske Europske unije koja je upozoravala da su hrvatska primanja za nezaposlene preniska za dostojanstven život tijekom tranzicije između poslova. Prema ranijim podacima, samo oko 20% nezaposlenih osoba primalo je naknadu, što je bio jedan od najnižih postotaka u EU.

Trajanje prava na naknadu

Trajanje isplate ovisi o godinama radnog staža:

Do 5 godina staža: 90 dana
5-10 godina: 120 dana
10-20 godina: 150 dana
20-25 godina: 180 dana
25-30 godina: 210 dana
30-35 godina: 270 dana
Više od 35 godina: 360 dana

Kako podnijeti zahtjev: korak po korak

Postupak prijave na HZZ i podnošenja zahtjeva za naknadu mora se pokrenuti u strogom roku od 30 dana od prestanka radnog odnosa ili bolovanja. Propuštanje ovog roka znači trajni gubitak prava na naknadu.

1. Prijavite se na HZZ evidenciju

Prvi korak je prijava na evidenciju nezaposlenih osoba kod Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. Ovo možete učiniti:

Online putem portala e-Građani – najbrži način koji automatski povlači podatke iz baza Ministarstva financija i Porezne uprave
Osobno u najbližoj podružnici HZZ-a
Putem pošte (preporučena pošiljka)

2. Pripremite potrebnu dokumentaciju

Za podnošenje zahtjeva trebate sljedeće dokumente:

Osobna iskaznica ili putovnica
Potvrda o prebivalištu (izdaje MUP ili se automatski povlači putem e-Građani)
Rješenje o prestanku radnog odnosa ili ugovor o radu s evidencijom prestanka
Potvrda o prosječnoj bruto plaći za posljednja 3 mjeseca (izdaje poslodavac)
Radna knjižica ili elektronički zapis radnog staža (eRK)

3. Podnesite zahtjev za naknadu

Zahtjev za naknadu možete podnijeti istovremeno s prijavom na evidenciju ili naknadno, ali unutar istog roka od 30 dana. HZZ će provjeriti ispunjavate li uvjete i donijeti rješenje u roku od 15 dana.

4. Redovito se javljajte HZZ-u

Tijekom primanja naknade dužni ste:

Javljati se HZZ-u svaka 2 tjedna (ili prema dogovoru)
Aktivno tražiti posao i prijavljivati se na ponude
Prihvatiti upućivanje na dodatno obrazovanje ili prekvalifikaciju
Prijaviti svaku promjenu statusa (pronalazak posla, bolest, preseljenje)

Posebne situacije i iznimke u 2026. godini

Zakonske izmjene iz 2025. godine uvele su nekoliko važnih iznimki koje otvaraju pravo na naknadu skupinama koje su ranije bile isključene.

Osobe s invalidskom mirovinom

Do 1. siječnja 2025. godine, osobe koje primaju invalidsku mirovinu nisu mogle istovremeno primati naknadu za nezaposlene. Ovo je bila česta zamka koja je pogađala radnike s djelomičnim invaliditetom.

Nova pravila omogućuju osobama koje primaju invalidsku mirovinu zbog profesionalne nesposobnosti za rad ili inkluzivni dodatak da istovremeno primaju punu naknadu za nezaposlene. Ova promjena usklađena je s EU direktivama o inkluziji osoba s invaliditetom na tržište rada.

Strani radnici u Hrvatskoj

Novi Zakon o tržištu rada eksplicitno proširuje pokrivenost na državljane trećih zemalja (izvan EU/EEZ). Ako njihov radni odnos u Hrvatskoj prestane bez njihove krivnje, sada imaju pravo registrirati se na HZZ i primati naknadu za nezaposlene pod istim uvjetima kao hrvatski državljani.

Sporazumni raskid – nova pravila

Postoje tri situacije u kojima sporazumni raskid ne isključuje pravo na naknadu:

Nastavak prethodno pausirane naknade – ako ste ostvarili pravo, pauzirali ga za novi posao, a taj posao nije uspio
Preseljenje supružnika – ako morate preseliti zbog posla ili drugih obveza bračnog partnera
Zdravstveni razlozi – ako liječnička dokumentacija potvrđuje da ne možete nastaviti raditi na tom radnom mjestu

Naknada i EU prava: mobilnost unutar Europe

Kao članica EU, Hrvatska primjenjuje Uredbu (EZ) br. 883/2004 o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti, što omogućuje transfer prava na naknadu u druge države članice.

Hrvatski državljani koji primaju naknadu za nezaposlene od HZZ-a mogu zatražiti obrazac U2 i privremeno prenijeti primanje naknade u drugu državu EU/EEZ dok tamo aktivno traže posao. Uvjeti su sljedeći:

Naknada se može primati do 3 mjeseca u drugoj državi
Morate se prijaviti lokalnoj službi za zapošljavanje u toj državi unutar 7 dana od dolaska
Zadržavate obvezu aktivnog traženja zaposlenja
Naknadu i dalje isplaćuje HZZ prema hrvatskim pravilima

Ova mogućnost posebno je korisna za osobe koje žele proširiti traženje posla na susjedne države ili specifična tržišta rada poput Njemačke, Austrije ili Irske. Više informacija dostupno je na EUR-Lex portalu.

Dodatno obrazovanje i prekvalifikacija

Nezaposlene osobe koje HZZ uputi na dodatno obrazovanje, prekvalifikaciju ili profesionalnu rehabilitaciju zadržavaju pravo na naknadu tijekom cijelog trajanja programa.

HZZ nudi različite programe:

Tečajevi stranih jezika
IT i digitalne vještine
Zanatske i strukovne prekvalifikacije
Programi za osobe s invaliditetom
Poduzetničko obrazovanje

Ovi programi financiraju se iz Europskog socijalnog fonda (ESF) i državnog proračuna. Sudjelovanje u njima može produžiti period primanja naknade i povećati šanse za pronalazak kvalitetnog zaposlenja.

Najčešće greške i kako ih izbjeći

Propuštanje 30-dnevnog roka za prijavu je najčešća i najskuplja greška koja dovodi do trajnog gubitka prava na naknadu.

Greška 1: Kašnjenje s prijavom

Rok od 30 dana počinje teći od dana prestanka radnog odnosa ili od zadnjeg dana bolovanja. Mnogi nezaposleni pogrešno misle da imaju "dovoljno vremena" i kasne s prijavom. HZZ ne prihvaća nikakve izuzetke osim dokumentiranih vanrednih okolnosti (hospitalizacija, elementarna nepogoda).

Rješenje: Prijavite se online putem e-Građani portala odmah po prestanku rada, čak i ako nemate svu dokumentaciju – možete je dostaviti naknadno.

Greška 2: Nepotpuna dokumentacija o plaći

Mnogi poslodavci kasne s izdavanjem potvrde o prosječnoj plaći, što odgađa obradu zahtjeva. Ako poslodavac ne želi ili ne može izdati potvrdu (npr. u stečaju), HZZ može podatke povući iz sustava Porezne uprave, ali to produljuje proces.

Rješenje: Zatražite potvrdu od poslodavca u pisanom obliku odmah po dobivanju otkaza. Ako je poslodavac nedostupan, odmah kontaktirajte HZZ za alternativne načine dokazivanja.

Greška 3: Neredovito javljanje

Propuštanje zakazanih termina javljanja HZZ-u bez opravdanog razloga (bolest, službeni put) automatski prekida pravo na naknadu. Neki korisnici pogrešno misle da je dovoljno javiti se "kada stignu".

Rješenje: Postavite podsjetnike za sve termine. Ako ne možete doći, obavijestite HZZ minimalno 24 sata unaprijed i dogovorite novi termin.

Tržište rada u Hrvatskoj 2026: kontekst i perspektive

S rekordno visokim brojem zaposlenih od 1,70 milijuna osoba i stopom nezaposlenosti od samo 4,7%, Hrvatska je dostigla strukturnu granicu pune zaposlenosti.

Prema analizi Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i Hrvatske gospodarske komore (HGK), budući ekonomski rast više se ne može oslanjati isključivo na zapošljavanje novih radnika. Fokus se premješta na:

Povećanje produktivnosti rada
Integraciju stranih radnika
Automatizaciju i digitalizaciju
Obrazovanje i prekvalifikaciju postojećih radnika

U ovom kontekstu, naknada za nezaposlene postaje manje instrument masovne potpore, a više alat za kvalitetnu tranziciju radnika između poslova i sektora. Izmjene zakona iz 2025. odražavaju ovaj pristup: veće naknade i fleksibilnija pravila omogućuju nezaposlenima da pronađu kvalitetniji posao, a ne samo bilo kakav posao.